天下形势、曹军秘议【为第一粉丝“輕於羽毛”加更】
修好大路、筑好城池，自有商贾解决剩下的问题。
再就是分点驻军，但每个城镇都不多，还是只派出一些骨干，故意征召牧民中的敢战之士为主体，把最想打仗的人网络到自己手中。
只需以正常的钱粮支付军饷，即不用担心有人冦边，又有了一支敢战的力量，简直是........”
“元皓，按你所说，这草原已经固若金汤了？”曹操对此也很惊讶。
“如今的草原，其实与我汉地百姓再无二致，区别仅仅是汉地种田，草原放牧。”田丰无奈的叹了口气。
“草原上对此不满、想要有所作为的人不少，我们的老朋友于夫罗、柯比能其实都想活动一下，但是只要邓征北还在一天，就无一人敢动。
可要是过上二十年，等到邓征北真的不在了，先不说想要谋大事的人还在不在，就算是还有，二十年之后的草原，曾经如虎狼般的异族早已过惯了安定的日子。
剩下的不过是一群放牧的农夫，还是不缺肉食、日子富足的农夫，不管是谁想要大干一场，也无能为力了。”
整个大堂中一片寂静，甚至落针可闻。
“邓征北，真神人也！”程昱长舒了一口气，苦笑着说道。
“罢了，我们来讨论一下防御事宜。”曹操开始了具体安排......